外国战斗人员涌入叙利亚助长冲突,叙利亚不断升级的暴力必须停止

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安理会7月16日召开会议讨论叙利亚局势。负责人权事务的助理秘书长西蒙诺维奇(Ivan
Simonovic)、负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯(Valerie
Amos)和难民高专古特雷斯(António
Guterres)向安理会汇报了叙利亚最近的人权和人道主义状况,强调叙利亚冲突已经变成区域危机,亟待实现政治解决。

安理会4月18日就叙利亚局势举行会议,听取了包括负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯以及难民高专古特雷斯在内的四名联合国高级官员所做的情况汇报。会后,安理会成员就叙利亚局势进行了磋商并向媒体发表了有关磋商意见。安理会成员表示,在叙利亚所发生的不断升级的暴力不可接受,必须停止。

西蒙诺维奇(Ivan
Simonovic)向安理会表示,最近几个月,叙利亚政府军以及亲政府的民兵在霍姆斯、阿勒颇、大马士革等地开展了旨在根除反政府武装的行动,导致大量平民伤亡,而反政府武装也对某些教派以及被视为支持政府的人员实施了酷刑、绑架、杀人等暴力活动,叙利亚国内和周边国家的宗教和政治领导人发表的一些言论更加剧了当前不同教派间的紧张关系。

皇冠hg0088走地网址,安理会本月轮值主席、卢旺达常驻联合国代表加萨纳(Eugène-Richard
Gasana)在安理会前宣读这份意见要点时表示,安理会就此进行的磋商在达成一致意见时花费了一些力气。

他指出,支持冲突双方的外国战斗人员不断涌入叙利亚,令人持续感到关切,这进一步助长了冲突。外国战斗人员的尸骨被装在尸体袋中送回祖国正在激化周边国家的教派间紧张关系,给整个区域的安全造成威胁。各国应阻碍外国战斗人员进入叙利亚。向冲突双方提供武器的做法必须停止。必须以政治而不是军事手段解决问题。对冲突方具有影响力的国家必须合作,支持一个包容各方、由叙利亚人主导的政治解决方案。

磋商意见表示,安理会成员谴责叙利亚当局大规模侵犯人权的行为,并对武装组织的侵犯人权行为也予以谴责。安理会成员强烈谴责性暴力事件以及包括在敌对行动中招募和使用儿童等侵犯儿童权利的严重侵犯人权行为。安理会成员敦促所有各方保护平民、尊重国际人权法和人道主义法,安理会指出,叙利亚当局在这方面负有主要责任。安理会成员强调确保在严重违反国际人道主义法和人权法方面有罪必罚的必要性。安理会成员敦促所有各方确保救援组织向叙利亚所有地区提供救援时使他们能够安全和毫无阻碍地通行。安理会成员呼吁所有各方,特别是叙利亚当局,同联合国以及相关人道组织全面合作,他们强调为根据人道主义援助指导原则通过包括跨越边境在内的最为有效的方式向人道主义援助提供便利的必要性。

负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯表示,叙利亚目前至少有680万人需要紧急人道主义援助,其中半数是儿童。此外,在叙利亚生活的52万5000名巴勒斯坦难民中,有42万人需要援助。

磋商达成一致的要点还包括,安理会成员呼吁会员国履行1月在科威特国际人道主义认捐会议上所作出的承诺。与此同时,安理会成员强调叙利亚危机对周边国家稳定所造成的不利影响和向收留难民的国家以及受到影响的国家提供进一步支持的紧迫性。安理会成员呼吁各方确保人道主义人员的安全、避免袭击医疗、教育设施和人员。

难民高专古特雷斯则表示,逃往周边国家的叙利亚难民数量现在大约有180万,其中三分之二是今年才抵达的,即平均每天有6000人出逃,这种难民增加的速度自20年卢旺达大屠杀以来还是第一次。

安理会成员最后再次呼吁所有各方结束所有一切形式的武装暴力,强调依据去年6月日内瓦宣言精神而展开一个最终可以导致政治过渡的政治进程的必要性。

古特雷斯指出,目前周边国家中只有黎巴嫩仍然对叙利亚难民敞开国门,埃及、土耳其和约旦都不同程度地加强了边境控制和安全审查,而伊拉克则已经关闭边境。他呼吁各国在安全顾虑和难民保护之间求得平衡,确保叙利亚难民继续获得支持。