皇冠hg0088陕西省延安市宜川县创新天保工程管护机制效果显著,四川荣县天保工程森林管护成效显著

四川省林业厅

皇冠hg0088,  荣县自1998年启动天保工程以来,在各级政府的高度重视和省林业厅、自贡市林业局的关心支持下,将天保工程管护工作纳入目标管理,按照《天然林资源保护工程森林管护管理办法》定期考核和奖惩,严格遵循“严管林、慎用钱、质为先”的总体方针,确保了天保工程“目标、任务、资金和责任”的全面落实。
  荣县现有森林管护面积49.899万亩,其中:有林地和未成林造林地47.22万亩,灌木林地2.679万亩。林权分属国有林、集体林、个体林,全县纳入森林管护单位共28个(含国有荣县林场和27个镇乡),共有森林管护人员174人。
  近年来,荣县采取以个体承包为主的森林管护形式,坚持公开、公平、公正的原则,逐步推行项目招投标制,鼓励建立家庭林场,在内地集体林区推行社区共管机制,偏远山区以承包管护为主,取得了显著的管护成效。森林覆盖率连年增长,生态、社会和经济效益日益显现,林业的地位明显增强。具体措施如下:
  一是落实和完善管护责任制。通过召开天保工程工作会和各种宣传媒介大力宣传天然林资源保护工程的重大意义和森林管护法律、法规,各实施单位都有专门的天保工程管理办公室,配备专职管理人员,各乡镇(工区)都成立了林业站或管护队伍,村还聘请了专职(兼职)护林员,形成县(局)、乡(镇、工区)、村管护体系,管护人员坚持持证上岗,完善巡山日记,提高管护人员的业务水平,签订管护责任书,落实管护面积,四至界限。认真学习和推行社区共管等先进的管理模式,引进科技创新机制,指导森工企业、国有林场、林区群众和社会各方力量,共同管好森林资源。
  二是加大林业行政执法力度。防止盗伐、滥伐和偷拉盗运林木资源,在重点生态保护区禁止一切商品性采伐;防止毁林开荒和乱占林地的行为,搞好森林防火和病虫害防治,严禁牲畜进入天保工程区践踏幼苗、幼树。
  三是强化森林防火和森林病虫害防治。建立和完善森林火灾、森林病虫害、外来物种入侵等自然灾害的预警和应急机制,每年签订森林防火目标责任书,切实抓好森林防火工作,严防发生重特大森林火灾和人员死亡事故,强化森林病虫鼠害防治的营林和生物措施,采取一切行之有效的办法,保护森林资源。
  四是加强自然保护区能力建设。保护区建设由数量扩张向质量管理转变,切实保护珍稀野生动植物资源,把工程建设与旅游开发结合起来,开发森林旅游资源,扩建高石梯国家森林公园,新建桫椤谷鹭鸟保护区,搞好林下资源开发、利用,保障天保工程富余人员的切身利益,规范管理制度,提高管理水平。

国家林业局政府网7月15日讯
2015年,宜川县森林管护面积279.22万亩,为了加强天然林资源保护工程森林管护工作,保障森林资源安全,促进森林资源持续增长,宜川县天然林资源保护工程管理办公室按照上级有关要求,紧抓森林管护这条主线,创新管护机制,全力抓好管护工作。一是落实责任,年初县林业局与各林场、乡镇林业站签订了《宜川县天然林资源保护工程二期2015年度目标管理责任书》,在县天保办指导下及时将全县森林管护任务落实到山头地块,把森林管护责任落实到人;二是进一步明确森林管护内容,森林管护包括林地管理、林木管理、森林病虫害防治、森林防火、野生动植物保护、林业标志标识管理、人员活动管理、野外放牧管理等工作;三是加强宣传力度,全县共竖立宣传牌、碑、标语等2100余块(条),使全县群众了解天保、关注天保、支持天保工作;四是加强制度建设,用制度约束人,用机制鼓舞人,各林场、管护站将国家、省、县有关天保工程制度上墙并经常组织护林员学习,通过制定制度、学习制度、落实制度进一步规范森林资源管护工作;五是加强日常管理和管护网络建设,针对全县森林管护地块分散,部分管护人员管护不到位现象,管护站安排专人加强对管护员的监管和考勤,确保每个管护人员管护到位;六是加强队伍建设,提高自身素质,做到集中学习、汇报、考勤、考核等规范有序;七是开展巡山日志竞赛活动。通过以上七条措施实施,调动了全县357位护林员的工作积极性,提高了自身综合素质,规范了工作行为,使每个管护人员明确自己的工作任务和要求,即明确管护森林的级别及村组;明确个人的管护面积;明确自己管护的地点及巡山路线;明确每日巡山日志的规范填写,字迹工整、事件真实、内容具体,巡山每月不低于22天;明确管护内容及职责;明确考勤、考核的内容及奖惩兑现。自实施天保工程以来,全县森林资源状况明显好转,林相逐渐变好,林木生长态势良好,蓄水能量明显提高,野生动植物种群数量增多,林区内广大群众的爱林护林意识不断增强,森林覆盖率大大提高了,全县实现了森林资源管护四无目标,即无重大森林火灾;无重大偷砍滥伐案件;无毁灭性病虫鼠害蔓延成灾;无非法占用林地和毁林开垦行为,更好的维护了全县生态安全。