黑龙江省绥棱林业局各项事业发展不断提速,更高起点再扬帆

科学发展 追求卓越

绥棱林业局党委按照省委开展“三创”活动的战略部署,紧紧围绕建设现代大森工、新森工总体要求和森工“四八四三”长远发展战略,结合绥棱林业局发展实际,“以创业为基础,以创新为动力,以创优为保障”,扎实推动“三创”活动深入开展,整体提升了党建工作水平,有力推动了绥棱林区各项事业又好又快发展,产业建设、文化建设、生态建设、民生建设、社会环境建设都取得了可喜成绩。2011年,绥棱林业局党委被黑龙江省委命名为先进基层党组织称号,被省森工总局党委授予廉政风险防控机制建设先进集体,林业局被省委、省政府命名为劳动关系和谐企业、全省首批廉政文化示范基地。立足转型发展全民再次创业绥棱林业局党委、林业局立足“转型发展、再次创业”,形成全民创业的发展潮流。扎扎实实抓项目建设。制定了招商引资的优惠政策和各级领导干部招商引资的奖励办法,编制了有40个项目在内的项目库,已签约万寿菊、电动车、温室大棚、生态农业种植四个项目,引资总额1.88亿元。签订了风电项目、铁矿项目意向性协议,投资总额度达6.5亿元。计划投资4千万元的绥棱局白马石景区二期旅游开发项目正在进行中。全力以赴推进产业发展。做实木材传统产业。严格执行伐区资源管理操作规程,实现生产围绕销售转,销售围绕效益转,在木材销售上坚持竞价销售,由纪委、公安局直接进入木材销售现场,介入各个销售环节监督管理,杜绝了木材效益流失,营造了良好的销售环境,使木材售价连年提高,实现了效益最大化。壮大林产工业龙头产业。建立的德志木业、三合板厂、龙森地板厂成为全省森工龙头产业。2011年林产工业产值实现18298万元。做活多种经营富民产业。向产业集约化要效益,大力推行农业种植的集约化经营。大力发展了特色经济,目前全局多种经营总产值及收入已达39171万元。做优文化魅力产业。招商引资正在建立6699文化传播中心,建成后将是较具规模的集文化传播、广电传媒、旅游观光、展览博物、文艺交流、休闲餐饮于一体的文化地标性建筑。招商引资正在建立中华旭艺黑陶根雕艺术有限公司,通过产业化运作,规模化经营的方式整合壮大了绥棱地域特有的黑陶产业和绥棱林区传统的根雕艺术。做火旅游朝阳产业。与绥棱县、绥棱农场共同发掘林区旅游资源,打造了以林业局局址文化园、鼎盛园、植物王国、瑜清园、绿荫广场、宾馆小区为中心,以阁山玉清宫——四海店金斗湾——农场俄罗斯风情园——张家湾白马石山庄——西北河新区——五道河度假村——五四新区及老金沟抗联遗址为主要景点的双色旅游圈。产业的多元发展,使林业局综合实力迈上了一个新台阶。2011年,全局产业总产值实现86839万元,2012年可达到98128万元,比上年增长13%。2011年全局在职职工年人均收入17664元,2012年职工年人均收入已达21912
元,比上年提高了24%。全心全意引导全民创业。通过创业孵化园区“孵”。建设了2532平方米的省级创业孵化园,2011年以来,已相继进入企业6家,培训各类就业人员1700人,提供就业岗位2370个,通过培养大户“带”。扶持并培养了鑫泽草柳编厂、标志服装厂、帝豪门业、雪峰扣板厂、北极狐场等一批民营企业,带动了一大批职工群众创业、就业。选树典型“引”。在全局选树了创业十大明星,通过作报告,巡回演讲等多种方式弘扬创业精神,引导职工创业。创建协会“领”。在全局创建了食用菌、北药、大豆、林蛙等6个协会,发展会员1000多人,这些协会在技术、信息、市场等方面发挥了其他组织无可替代的作用。党政组织“帮”。局党委开展了“想百家事、进百家门、解百家难、帮百家富”活动。涌现出了东股流林场等一大批帮百姓创业典型。开展活动“推”。开展人均收入超2万元林场创建活动和年收入超10万元、50万元、100万元大户和年收入超千万元的林场创建活动。目前,全局自主创业人员达11921人,年人均收入达15800元。更新思想观念大兴创新之风绥棱林业局党委、林业局立足“破解难题、勇于创新”,形成群策群力的发展态势。强化思想观念更新。在全局范围内相继开展了“全面建设大绥棱、新绥棱”大宣讲;“进行一次淬火,重塑一个自我,转型发展再次创业”大讨论;“百名领导干部下基层”大调研;
“我为林区转型发展再次创业献一计”大献策系列活动,使全局上下思想观念进一步解放,工作思路更加清晰。在发展战略上,确立了绥棱林区“五型城市”(产业主导型、森林生态型、文化创新型、民生优良型、环境宜居型)发展战略;在发展理念上,提出了
“既要金山银山,更要绿水青山”的可持续发展理念;在执政理念上,确立了“打一张党政合力浑然一体的王牌,献一颗情系百姓爱民如子的赤心,举一面文化铸魂知识兴企的旗帜,亮一枚生态宜居诗画绥林的名片,定一条求真务实不慕虚荣的原则,建一支素质精良奋发向上的团队”的“六个一”执政理念;在为官理念上,提出了要承责担当、不当软弱官,要清正廉洁、不当贪腐官,要品行优良、不当缺德官,要谋事创业、不当太平官,要力守承诺、不当失信官,要博学多览、不当无知官的“六要六不要”要求;在工作理念上,提出了解放思想要抢先、转变作风要率先、各项工作要当先、加强学习要领先、工作思路要创先的赶超一流工作要求,使发展思路更清晰,发展理念更先进,发展目标更符合林区实际。强化体制机制和管理创新。一是加快了林产工业厂家转制工作力度。对林产工业厂家全部实行了股份制经营和个人承包租赁经营。2012年对德志木业公司实行的公开竞价租赁经营,和租赁前林业局经营相比,每年多收入350万元,实现了企业效益的最大化。二是把小车队、驻哈办、信息中心等费用部门推向市场,实行承包经营,激发了内部活力,减轻了企业负担。三是强化对企业资产的管理。该收回的全部收回,今年仅通过清查土地一项就使企业增加收入1100万元。四是实行了重点工作推进机制、监督约束机制、激励奖惩机制,确保了林区各项事业快速有序高效推进。强化社会管理创新。突出社区建设。强化了社区队伍建设,相继公开招聘了大学生厂长助理、劳动协理员和社区工作人员,使全局各社区专职工作人员达到100多人,强化了社区功能建设。2011年以来,相继投资近1000万元,对局址五个社区进行了全面升级改造,有三个达到了省级社区标准,两个达到了总局级标准,同时在山上建立了三个样板社区。强化了居民自治建设,建立了社区、小区、楼宇、单元自治组织1241个,实现了社区自治、小区自治、楼道自治、居民自治。强化了社区个性建设。全力打造了“五型社区”,即以“书香绥林”为社区创建目标,以打造文化型品牌为手段,着力打造了“文化型”社区。围绕时时学习、处处学习的主题,利用先进的大众传播媒介,着力打造了“学习型”社区。以敬老、爱老、护老为工作宗旨,以细心、耐心、爱心为保证,着力打造了“康乐型”社区。以创建最佳人居环境为努力方向,以提高居民素质为宗旨,着力打造了“生态型”社区。以
“创业带动就业”为服务宗旨,为贫困居民搭建就业的舞台为手段,打造了“创业型”社区。充分满足了各阶层林区群众的需求。绥棱局社区建设工作走在了全省的前列,省民政厅将于今年7月在绥棱局召开全省企业社区建设现场会。突出维护林区社会和谐稳定。建立了群众诉求表达、群众利益协调、社会稳定风险评估等机制。坚持对群众反映问题一站式接访,一条龙办理,一揽子解决。坚持开展“三官”(警官、法官、检察官),“四员”(人民调解员、行政调解员、司法调解员、民政助理员)进基层、进社区和局场两级班子大接访、大处访活动。坚持开展局务公开活动。坚持认真贯彻落实劳动合同法,努力维护职工合法权益,保护职工切身利益,保障企业正常生产经营秩序。坚持法律援助和劳动仲裁制度。在司法局、法院建立法律援助中心,为群众提供法律服务,维护合法权益。坚持重大事项调查研究和集体决策制度,最大限度地维护了群众根本利益,最大限度地从源头上预防和减少了不稳定因素。2011年,林业局被森工总局授予信访工作先进集体光荣称号。突出平安建设。着力构建了“高压网”,依法严厉打击严重刑事犯罪。精心编制了“防控网”,实施了网格化社会管理模式,共设网格
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个,形成了集“人、地、物、事、组织”五位一体的“网格化”社会管理体系,健全完善了“电子网”,全局设电子摄像头263个,实现了全城电子监控。2011年,林业局被省政法委授予社会治安综合治理工作先进集体,公安局被省森工总局党委、总局授予先进基层党组织和劳模先进集体,被省林业公安局授予“双标兵”公安局称号。开展创先争优营造发展环境绥棱林业局党委、林业局立足“优化环境,助推发展”,形成创先争优的发展局面。繁荣林区文化,创林区文化环境之优。着力构建了具有林区特色的“山型”文化模式。夯实“山基”——全面建设文化活动场所。累计投入资金2000多万元,用于完善各类文化设施。建设占地3万平方米的文化园、占地3万平方米的鼎盛园、占地7万平方米的植物园和街心花园、绿荫广场、水上公园等一批露天文化场所,建设了职工之家、老干部活动中心、社区活动中心、文化宫、展览馆、林区作家吴宝三文学馆等一批室内职工活动场所,成为大家娱乐身心、陶冶情操的精神家园。凸显“山峰”——
深入挖掘企业文化精神内涵。提炼总结出了以“博爱、诚信、执着、创新”为主要内容的绥林核心价值观,形成了“科学发展、追求卓越”的绥棱精神;“务实、创新、为民、高效”的经营理念;“以局为家、荣辱与共”的优良局风;制定了局规民约和现代林业职工行为规范。打造“山脉”——积极营造绥林文化品牌和文化标志。设计了局徽、局标;推出了绥林白马石产品标识;建设开通了绥林文化网,绥林廉政网,创作了局歌——《里程碑刻下我们的姓名》;在局址设立了两块大型电子屏幕,滚动宣传林情、局情及文化动态,在局址及各林场显着地方设立了永久性宣传牌、广告牌、公开栏等。构筑“山岭”——全力建设企业文化人才群体。成立了文联,为文联十个协会设置了各自专用活动场所,以文联为全局文化活动的主阵地,相继组建了绥林文工团、枫叶红艺术团、青年文化沙龙、老年秧歌队、腰鼓队等十几个群众性文化组织和20几个基层单位的文化工作站,基本满足了不同人群的文化需求。培育“山林”——开展丰富多彩的群众文化体育活动。绥棱局紧密围绕文化建设中心任务,每年年初就将开展的文化活动内容定下来,逐一推进落实。每年开展的“一十百千万”文化工程,已成为常态化工作。仅2011年就在文化宫共进行专场演出达33场,演出节目345个。同时,绥棱局还对林区文化进行了系统归纳和深入挖掘,打造了以“十大理念、十大产品、十大景观、十大文化、十大美食、十大金曲、十大旧怪、十大新怪、十大抗联故事、十大项目推介”为主要内容的独具特色的林区文化精品,使林区文化从有形到无形,无处不在。绥棱局以文化助推发展的做法引来了多方关注:人民日报、光明日报、新华社、中央电视台、香港亚洲电视等多家知名媒体相继对绥棱林业局进行了报道,吉林、内蒙古等省区的森工企业和省内的各友邻市县和兄弟单位多次到这里参观学习。2011年12月,省委政研室以《文化大建设助推转型大发展》为题对绥棱林业局强力推进林区文化建设工作在全省进行了推广。全力推进生态建设,创环境宜居之优。不断加大森林资源培育保护力度。共节约森林资源消耗18万立方米,活立木总蓄积量净增长200万立方米,使森林总蓄积达到1600万立方米;以建设森林生态城镇和生态林场为主要内容的“绿色革命”成效显着,全局栽植大株绿化树总量54.5万株,全局栽植绿篱总长度达651.6
公里,全局绿化总面积达233.6万平方米,人均53.2平方米;公共绿地面积达37.3万平方米,人均12平方米。实现了“让人人生活在公园里”的生态建设目标。全力实施民生工程,创民生改善之优。2010年以来,相继实施了以棚户区改造为龙头的20项民生工程,使全局人民生活品质快速攀升。基础设施建设——已初显现代林区城市模型。林业局累计引进和吸纳社会资金近5亿元用于小城镇建设,同时林业局投入资金2980万元用于配套设施建设。通过不懈的努力,林区城市功能得到全方位提升。棚户区改造——打了一场改变林区人生活质量的翻身仗。在局址建设了144栋,共计87.3万平方米的新型节能住宅楼。在山上建设了五四林场、五道河农场、西北河经营所三个居民新区,对张家湾、建兴等四个单位集中进行了棚户区改造。两年累计完成棚户区改造面积37.28万平方米,建设经济适用住房50.02万平方米,初步实现了再造一个新绥棱目标。社会弱势群体得到高度关注。筹措资金
1000多万元新建了建筑面积达5000多平方米的老年公寓。同时,积极向上争取政策,不断扩大低保范围,提高低保标准。2011年享受低保补助的有3382户计4232人,全年发放低保金834万元,使林区的职工群众老有所养问题得到了最大限度的解决。强化局县共建,创区域环境之优。坚持项目建设一体化,做到招商同步、园区同建、资源同享、政策同等、利益同分,与绥棱县联手建立了工业园区,现已进驻各类企业100多家,特别是与绥棱县联手进行“绥棱地板城”项目建设工作,已进驻地板厂家12家,力争“十二五”期间,把绥棱打造成“东北地板产业聚集地”。坚持城镇建设一体化,做到了基础设施建设、生态建设、平安建设齐推并进。坚持文化建设一体化,做到了文化设施共使用、人才共拥有、活动共开展。目前,局县共建正在向教育、卫生、市政管理等多个领域延伸。强化“三力”党建工作,创党的政治保证之优。注重活化党建工作形式,彰显党建活动特色和个性,把党建工作的重点转换到加快转变经济发展方式、推动林区经济社会更好更快更大发展上来,以“三力”党建确保“三创”目标实现。抓合力党建。强化班子建设,注重“四合”(合心、合力、合谋、合步),提高班子助推发展的向心力。实施了“双向进入、交叉任职、专兼结合、一岗双责、定期轮岗”等任职方式,使基层班子的综合素质得到进一步的提高。强化民主集中制建设,认真执行“三重一大”问题集体科学决策制度,推行了党建工作责任制和问责制,完善党建工作绩效考核制度,在全局形成了党政合心、其力断金,党政合力、黄金效益,党政合谋、更上层楼,党政合步、发展加速的良好氛围。抓活力党建。在丰富的党建实践载体上下功夫,以改革促活力,为发展增动力。活化教育形式,深入抓好学习型党组织建设,深入组织开展了以“读书好、好读书、读好书”为主题的读书学习实践活动,通过开展以读一本书,看一批发展典型电教片,听一次专家讲座,对副科级以上干部及后备干部进行一次集中培训为主要内容的“四个一”活动。活化活动载体,在党员领导干部中深入开展“五比五看”(比班子,看领导能力;比发展,看经济水平;比成效,看职工收入;比特色,看支柱产业;比服务,看作用发挥)活动;在普通党员中深入开展“五带头”(带头转变思想观念,带头发展自营经济,带头提供致富门路,带头传授经验技术,带头帮扶困难职工)活动。同时,以工人先锋号和首席职工评选工作为载体,广泛开展多形式、多任务的职工岗位技能比武和劳动竞赛,切实找准开展创先争优活动与富民强企的最佳结合点,激发了广大党员群众的创业、创新活力。抓魅力党建。大兴“六种风气”,即大兴读书学习之风,大兴比学赶超之风,大兴调查研究之风,大兴勤勉清廉之风,大兴创新求变之风,大兴团结协作之风。教育各级领导干部把思想转变到服务保障绥林转型发展再次创业上来,把行动投身到推进转型发展再次创业上来。深入开展廉政文化“六进”、“七上”活动,把“做人有骨气,干事有朝气,为官有正气”作为领导干部的座右铭,不断强化党风廉政建设和反腐败工作,用清正廉洁保证了党建魅力,用优良的作风彰显了党建魅力。深化“五进”活动。组织开展好送科技进林场、进单位、进街道、进社区、进家庭活动,加大职工群众致富技能培训力度,让他们有一技之长,掌握生存本领,不断增强自主创业、自谋发展的能力,实现由过去“输血型”向“造血型”的转变。抓好“帮一带十”。深入开展党员干部“亮身份、做表率、比奉献”,“一帮一、结对子”等活动。实施一名致富党员能人帮扶一户贫困群众、带动十户群众发展致富项目活动,发挥党员示范作用,引领职工发家致富。每年,局党委、林业局都会评选“十大致富带头人”进行表彰奖励宣传,通过“谋富”、“带富”,积极营造先富带后富的良好氛围。强化
“六型”
党支部建设。大力推行了联合式、优化式、候鸟式、沙龙式、楼宇式和支部+协会+科技示范户+群众式党支部建设模式,全局涌现出公安局、森铁处、贮木场、生活服务公司、中学校、小学校、五四林场、五道河农场等一大批先进典型。

——黑龙江省绥棱林业局各项事业发展不断提速

  中国绿色时报9月8日报道  在碧波浩荡的小兴安岭南麓,镶嵌着一颗美丽温润、华光四射的明珠——绥棱林业局。绥棱林业局始建于1948年,总面积215090公顷(施业区总面积214802公顷,局址面积288公顷),其中有林地面积167030公顷,活立木总蓄积量1552万立方米,森林覆盖率78.6%。全局总人口49418人,在职职工6727人,社会劳力1.5万人,退休人员8697人。建局以来,绥棱林业局共为国家生产木材1620多万立方米,累计实现工业总产值16亿多元,上缴利税1.6亿多元。在林业“两危”时期,绥棱林业局曾沦为全省特困企业之一。自进入新世纪新千年以来,局党政一班人紧紧抓住国家实施天保工程机遇,带领全局人民,上下一心,奋力开拓,科学发展,追求卓越,使企业从困境走向复兴,完成了从一家特困企业到森工系统先进行列的奋力一跳,创造了令人瞩目的“绥棱速度”。特别是近年来,绥棱林业局按照省委提出的“建设大小兴安岭生态功能保护区”、“实施生态环境建设保护工程”的总体要求,全面贯彻省委关于三年绿化龙江大地、林业局局址一定要建成城市、林场(所)一定要建成城镇的精神,认真落实森工总局党委关于加强森林生态城镇建设“三五十”(三大组群发展、五种类型定位、十大试点引领)的战略部署和绥棱局发展建设要在全省森工率先实现产业化发展、率先建成社会主义新林区、率先进入小康社会、率先达到和谐社会的具体要求,结合绥棱林区发展实际,充分发挥林区广阔资源优势,紧紧抓住国家实施天保工程和拉动内需等有利于林区快速发展的历史机遇,全局上下奋力拼搏,努力在产业建设上拉动一个新绥林,在生态环境上扮靓一个新绥林,在生态文化上武装一个新绥林,在改善民生上建设一个新绥林,着力打造具有现代林业特征的绥棱林区小城市,使企业从复兴走向振兴,成为全省森工林区发展的排头兵。经济发展不断提速,呈现出“四增一降”态势。林区产业总产值从2007年的3.8亿元增长到2009年的5.1亿元,年均增长15.8%;企业利润由2007年的2432万元增长到2009年的2849万元,年均增长8.2%;在职职工年人均收入由2007年的6852元增长到2009年年末的10898元,年均增长26.1%;职工经营性收入由2007年年人均9625元增长到2009年的12830元,年均增长15.45%;企业资产负债率由2007年的29%降至目前的17.5%。生态环境明显改善,森林覆盖率达到78.6%,森林总蓄积量达到1552万立方米,森林资源年增长量达到63.1万立方米,实现了森林资源的长大于消;局场址绿化率均达100%。初步实现了“局址森林化、场所园林化、道路林荫化、小区花园化”的生态绿化建设目标。企业文化日益繁荣。全局人均占有文化场所面积4.7平方米,山下地区人均占有文化场所面积9.5平方米,群众参与企业文化活动率达80%。民生环境得到极大改善。与职工群众息息相关的路房水电气全面升级,局场址路面硬化率达100%,山上基本实现场场通水泥路;局址职工住宅楼由2008年的40栋发展到2010年的162栋,总面积从2008年的16.5万平方米发展到今年的92万平方米。局址新增住户1100户,吸纳周边市县外来人口4600人。企业名气不断提升,近年来,连续受到省森工总局党委、森工总局、省、国家表彰。相继荣获省森工总局“劳动模范先进集体”,中共黑龙江省委“先进基层党组织”、“全国五一劳动奖状”、“全国绿色小康县”、“全国社会治安综合治理先进集体”等荣誉称号。
  一、定准着力点,以产业多元化发展作为增强企业实力和改善社会民生的保证,着力建设发达的林业产业体系,全力打造林业产业主导型城市。
  坚持多条腿走路,多元化发展方针,走一条以林产工业为龙头,以木材产业、多种经营为两翼,以旅游业为延伸的产业发展之路。
  一是发展林产工业龙头强企产业。2008年以来,通过招商引资,股份制经营,相继上了德志木业公司、三合中高密度板厂、强化复合地板厂等大项目,年实现产值2.3亿元,企业实现利润2000多万元,安置就业人员578人,同时将伐区剩余物全部吃光榨净,仅削片就使职工每年增收1535万元,实现了资源的有效利用。与绥棱县区域合作共同建设了“绥棱地板城”和以木材加工业为主的工业园区。目前,绥棱地板城已经有12家企业进入,地板生产能力已达到300万平方米,他们力争把绥棱打造成“东北地板产业聚集地”。绥棱工业园区内,有300多家个体木材加工业户,使本局生产的原木全部被就地加工转化增值,拉动木材产业效益不断攀升,2008年以来,仅木材销售就为企业创造收益近3亿万元。而且每年还拉动周边地区原木精深加工50万-60万立方米,已经成为全省较大的木材加工销售集散地。
  二是发展壮大多种经营富民产业。在山下建设了以生产植物蛋白饮料、松仁露、五加参茶、纯净水等产品为主的白马石有限公司,以生产大豆系列、林蛙系列、五味子系列保健品为主的福瑞德超微粉碎技术开发中心等一批精深加工企业;扶持上马了鑫泽工艺品有限公司、雪峰扣板厂、标志服装厂等一批民营骨干企业;打造了局址的商业一条街,落户商业街商家达600多户;在山上深入开展“人均收入万元林场”活动,建设了“红”(五味子)、“黄”(大豆)、“黑”(黑木耳)、“特”(特色种植、特色养殖)基地,目前,五味子栽植已达2100亩,黑木耳种植达2400万袋,大豆种植11万亩,特色养殖?5000头(只)。2009年,多种经营年产值已达26400万元。多种经营从业人员达10756人,年人均收入12830元。职工经营性收入超过了工资性收入。
  三是积极发展旅游业。与绥棱县、绥棱农场共同发掘林区旅游资源,建成了以林业局局址文化园、鼎盛园、植物王国、瑜清园、绿荫广场、宾馆小区为中心,以阁山玉清宫—四海店金斗湾—农场俄罗斯风情园—张家湾白马石山庄—五道河度假村—五四新区及老金沟抗联遗址为主要景点的旅游线路,形成了集漂流、森林观光、重访革命遗址、体验林区文化为一体的“双色”(红色、绿色)旅游圈,合力打造了绥棱旅游产业品牌,为林区发展增加了长远后劲。
  二、瞄准基础点,以让人人都生活在公园里为目标,着力建设完善的林业生态体系,全力打造森林生态型城市。
  一是加大森林资源培育保护力度。坚持少砍树,林业局把控制森林采伐放在突出位置,严格实施采伐限额管理,2008年以来,共节约森林资源消耗8万立方米,活立木总蓄积量净增长48.7万立方米。坚持多种树。2008年以来3年间共营造人工林20950亩,使全局人工林保存量达到115万亩。坚持看好树。认真落实森林资源管户经营责任制,全局落实应管护面积17万公顷,占全局总面积的79.3%,从事管护户数达2500多户。持之以恒的抓森林防火工作,自2002年春防以来已连续9年无森林火灾。同时,通过建立自然保护区加大森林资源保护力度,申报设立了黑龙江绥棱努敏河湿地自然保护区,保护面积50025公顷,占全局总面积的1/4。
  二是全力抓好生态林业局生态林场(所)建设。在“拆、建、种、管”上做文章。拆——在全局山上山下大力开展见缝插绿、拆墙透绿活动,除看守所和中小学校外,把山上、山下所有其他基层单位和局机关的大门、院墙以及职工破旧棚厦全部拆掉,腾出空地进行绿化,不仅增加了绿化的覆盖率,也大大密切了干群关系。建——在局址相继建成了中心公园、水上公园、文化园、鼎盛园、植物王国、绿荫广场以及宾馆、局机关、森铁处、局中小学、医院等十几个园林小区,各林场(所)都建成了风格各异、设施完备、功能齐全、文化氛围浓郁的职工休闲广场。种——在全局掀起了一场以绿篱取代杖子为主体的绿色革命风暴,大力种树、种花、种草,开展绿化会战,各林场所都栽植大树1万多株,2008年以来,全局共栽植绿化树16.3万株,大株绿化树总量已达39.1万株,栽植绿篱总长度达到了651.6公里,各林场绿篱全部取代了板杖子,用绿篱取代板杖子,每年可节约木材5000立方米,节约资金250多万元。目前,局场址绿化率均达100%。全局绿化总面积达233.6万平方米,人均47.3平方米;公共绿地面积达37.3万平方米,人均公共绿地面积7.6平方米。管——强化管理,精心呵护,全力巩固环境建设成果。建立健全了各项绿化及环境建设保护长效机制,实现了以制度促管护;实行了城管专业队伍严管严罚制度,实现了以管理促管护;开展了声势浩大的以清理小广告,清捡垃圾为主要内容的保护环境行动,实现了以关爱促管护。在全局形成了家属区域树木及环境有人承包、公共区域树木及环境有单位认领,公共区域无小广告、无垃圾、山上山下环境无死角死面,人人关心环境、人人爱护环境、人人建设绿色家园的良好社会氛围。
  三是改善生态环境,大力提倡低碳生活。结合棚户区改造,取缔了烟尘排放量大、环境污染严重的传统式锅炉房11个,拆除居民小烟筒7000多个,使局址的空气质量得到了明显的改善。引资1770万元建设了供热面积达110万平方米的两个供热站,实现了局址全部大管网集中供热;引资6000万元建设了天然气基站,让职工群众用上了清洁、优质、廉价、高效的新能源。通过不懈努力,营造了空气清新,景色宜人,春有花、夏有景、秋有果、冬有绿的四季生态绿化环境,初步实现了“打造龙江知名生态园林城”、“让职工群众生活在公园里”的发展目标。
  三、选准支撑点,以构建绥林“山形”文化模式为依托,着力建设繁荣的林区文化体系,全力打造文化创新型城市。
  以文化活动场所为“山基”,相继在局址建设了鼎盛园、文化园、植物园等一批职工露天文化活动场所,在山上16个林场建立了文化广场,总面积达20多万平方米。建设了职工之家、老干部活动中心、社区活动中心、职工文化宫、林业局展览馆、吴宝三文学馆、山上山下基层单位文化站等一批职工室内文化活动场所;以企业文化精神内涵为“山峰”,总结提炼并形成了“科学发展、追求卓越”的绥棱精神,“务实、创新、为民、高效”的经营理念,“以局为家、荣辱与共”的优良局风,制定了局规民约和现代林业职工行为规范;以绥林文化品牌和文化标志为“山脉”。设计了局徽、局标;推出了绥林白马石产品标识和龙森地板标识;建设开通了绥林文化网,绥林廉政网,创作了局歌、廉政歌、道德歌等;以企业文化人才群体为“山林”,成立了绥棱林业地区文联,创建了黑龙江省散文诗学会创作基地,成立了绥棱林区文工团;以群众性文化体育活动为“山林”,组织开展了以“一十百千万”为载体的系列文化活动,每年仅广场文艺演出就达20多场,同时积极开展区域文化交流活动,每年局县共同演出及外地文艺团体来我局演出都达10多场,极大地活跃了林区精神文化生活。
  四、认准落脚点,以实施民生工程、提升职工群众幸福指数为牵动,着力建设和谐的林区社会体系,全力打造民生优良型城市。
  近年来,绥棱局持续实施了以棚户区改造工程为龙头的社会保障体系建设工程、基础设施升级工程、基础教育升级工程、医疗卫生服务网络建设工程等十大民生工程,使水、电、路、暖、绿化、亮化、美化、教育、医疗卫生等城市功能得到全方位提升。特别是紧紧抓住了国家实施棚户区改造契机,打了一场彻底改变林区群众生活环境的翻身仗。2009年,我们建设了28栋共计20.5万平方米的职工住宅楼。2010年,在局址新建94栋共计55万平方米的新型节能住宅楼。建设了五四林场、五道河农场、西北河经营所3个居民新区,对张家湾建兴等4个单位集中进行了棚户区改造。两年累计完成棚户区改造面积372800平方米,建设经济适用住房382200平方米,建设商服用房295套共计31099平方米,直接受益群众7456户,占林区总户数的33.8%,共18600人,占林区总人口的37.6%。我们力争到2011年将局址内所有适宜改造的棚户区域全部改造完毕,使棚户区改造总面积达到100万平方米,局址人口由现在的29000人增加到4万人,努力向城市化发展。与此同时,千方百计做好国家关注困难群众政策的落实。狠抓了低保金提标扩面工作,享受低保补助人员已由2007年的960户计2321人提高到目前的3030户计3925人。为全局2789名老知青、大集体办理了养老手续;为2981名“五七工”和家属工办理了基本养老保险手续,使林区的职工群众老有所养问题得到了最大限度的解决。
  五、抓准助力点,强化党建思想政治工作,全力实施凝心聚力工程,为林区社会又好又快发展提供坚强保证。   一是强化组织保证。坚持围绕经济抓党建,抓好党建促发展的指导思想,组织实施了党建“六大工程”,切实加强了各级领导班子建设,提出了加强班子团结合作的沟通、配合、团结、制度约束四原则,使局场两级班子达到了合心、合力、合谋、合步。坚持创新基层党组织设置形式。根据不同单位性质,建立了“优化式”党支部、“沙龙式”党支部、“便民式”党支部、“候鸟式”党支部、“支部+协会+科技示范户+群众”式党支部,形成了具有绥林特色的“树型”和“众型”党建工作新模式,促进了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
皇冠hg0088,  二是强化思想保证。在全局各级领导干部中坚持不懈地开展“实现科学发展、力争四个率先”?和“三个怎没办”等系列大讨论活动,组织干部走出去到发达地区开阔眼界、请专家学者进来讲学拓宽视野,形成了科学明晰的企业发展思路。对全局各级领导干部提出了要做到“五先”(解放思想要抢先、转变作风要率先、各项工作要当先、加强学习要领先、工作思路要创先)和“五子登科”(情系百姓做儿子、常正衣冠照镜子、求真务实当钻子、提高素质读本子、敢于碰硬像锤子),“享福别当官,做官吃辛苦”的要求。在转变发展方式方面,提出了“既要金山银山,更要绿水青山”要求。在全局形成了“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”的良好发展氛围。
  三是强化机制保证。几年来,绥棱林业局建立健全了局领导、机关部门包单位包社区责任机制、督察考评工作机制、基本建设工程监督约束机制、激励奖惩机制,制定了《中共绥棱林业局委员会党内监督九项制度实施办法》、《企业经营管理制度》、《关于违反制度责任追究办法》等50多项制度,在机制和制度上确保了林区城市建设各项任务的全面完成。
  四是强化环境保证。优化区域发展环境,实施了与绥棱县及驻绥单位区域发展一体化战略,坚持项目建设一体化,小城镇建设一体化,文化建设一体化,有效提高了区域经济整体竞争实力。优化社会环境,不断加大平安林业局建设力度,采取多警联动,24小时巡逻;坚持不懈地加强社会治安综合治理和信访工作等有效措施,确保了林区社会稳定、政治安定。优化政治环境,加强党风廉政建设,坚持教育制度监督并重,改革纠风惩治并举,认真查处各类违法违纪案件,营造了了风清气正的良好发展环境。
  五是强化风气保证。大兴学习之风,深入开展了打造“书香绥林”活动,形成了领导干部爱读书、善读书、读好书的良好氛围;大兴实干之风。深入开展了以“想百家事、进百家门、解百家难、帮百家富”为内容的“四个百”活动。每年春秋进入防火关键期,班子成员及机关部门都全天候在山上所包单位蹲点,全力抓防火工作,全力推进重点工作,仅这两个季节,班子成员深入基层天数就达90多天。坚持大力提升领导干部的执行力。林业局建设的年产8万立米的高密度板厂,从立项建设到建成投产,仅用短短8个月时间,开创了北方高寒地区建同类型工厂的先河。2008年以来,林业局建展览馆、文化园、宾馆、修公路、山上林场建新区等工程项目的完成没有超过4个月的。大兴艰苦奋斗之风,反对铺张浪费,倡导厉行节约,大力开展职工义务劳动活动。2008年以来,机干部和基单位党员干部义务献工已达6万多个,累积节约资金300多万元。大兴帮贫扶困之风。着力解决困难群众的各类难题。近年来,全局副科级以上干部与贫困职工结成了“一帮一”对子,与贫困职工子结成了助学对子。仅2010年春节的送温暖行动,就投入帮扶资金107万元,有效解决了贫困职工燃眉之急。
  六是强化精神保证。形成了以“科学发展、追求卓越”,“九牛爬坡、各个使劲”,“逢一必争、逢冠必夺”,“困境崛起、敢为人先”,“以局为家、荣辱与共”为主要内容的“绥棱精神”。总结了以“博爱、诚信、执着、创新”为内涵的绥棱核心价值观。通过弘扬这些精神,践行这些理念,形成了全局团结奋斗的共同思想基础。
  “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。如今的绥棱林业局正以前所未有的热情、空前高昂的斗志、巩固昂扬向上的发展态势,向更高的发展目标迈进。全力打造绥林产业主导型城市、森林生态型城市、文化创新型城市、民生优良型城市,为顺利实现“四个率先”、建设现代化林业目标而努力奋斗,已经成为全局职工共同唱响的时代强音。