武汉出台新规,不按成绩排列公布学生名次

:2016-11-04 09:41:18

2月26日,记者从2015年武汉市教育工作会议上获悉,《武汉市义务教育学校管理规程(试行)》出台,并于4月1日起开始试行实施。规程对变相入学、重点与非重点分班、班级人数过多、课外作业过重、教辅材料纷杂、教师有偿家教补课等家长[微博]普遍关注的问题作出明确规定。

义务教育阶段必须平行编班、限制统一考试次数……广东幼儿园、中小学现在有了统一的校园管理规范。广东省教育厅近日发布《广东省教育厅关于幼儿园管理的规范》、《广东省教育厅关于义务教育学校管理的规范》和《广东省教育厅关于普通高中学校管理的规范》,三份规范均自2016年11月15日起实施,有效期为5年。规范涵盖幼儿园、小学、中学三个阶段,对规范学校办学行为、引领教师专业发展、提升教育教学质量、建设安全文明校园等内容作出明确规定。

“这是对全市义务教育学校管理的一个总纲,重要的是要管用。”武汉市教育局局长徐定斌介绍,这个时候出台比较系统的规程是有必要的,一是对去年电视问政成果的巩固,同时也是今年“依法治教、依法治校”的一个重要举措。

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严禁各种入学编班考试 竞赛奖项不再加分

不布置书写和计算类作业

《武汉市义务教育学校管理规程(试行)》规定,公办学校坚持免试就近入学原则组织学生入学,民办学校新生入学方案和自主招生办法,需报教育行政主管部门审定后实施招生。同时,必须根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定,制定入学招生方案,并公开范围、程序、时间、结果,确实保障适龄儿童少年平等接受到义务教育。

在学前教育阶段,《规范》指出,幼儿园管理中必须防止并纠正“小学化”倾向。和今年年初发布的《广东省幼儿园一日活动指引》中的量化标准相同,《规范》要求幼儿户外活动时间每天不少于2小时,其中体育活动时间不少于1小时。幼儿园不以奥数、珠心算、书写拼音和专门识字等内容进行教学,不布置书写和计算类的家庭作业,不组织测验和考试。

所有学校严禁举办任何形式的入学、升学、编班考试或者测试,不准以各类竞赛、考级、奖励证书,作为学生入学或升学的依据。接收安排符合条件的进城务工人员随迁子女入学。

小学初中

严禁重点与非重点分班 禁止班级超员

必须实行平行编班

针对部分优质重点学校动辄60—70人的“大班”现象,规程进一步规范分班管理,学校严禁分设重点班与非重点班,严格控制班额,小学每班不超过45人,初中每班不超过50人。

在义务教育阶段中,《规范》明确要均衡资源配置,实行平行编班,平等对待每位学生。“公办学校落实免试就近入学”、不得以考试形式选拔新生“等内容再次被提及。

在学生学籍管理方面,规定武汉市义务教育阶段学生实行不留级、不借读制度。学生入学、转学、休学、复学、跳级、结业、毕业等均按有关规定严格执行,并严禁开除或劝退学生。

除此以外,备受关注的国家课程、地方课程、校本课程的实施也被纳入《规范》。《规范》要求义务教育阶段学校认真开齐开足课程,开发建设体现办学特色的校本课程。

不得加快教学进度 严禁违规补课有偿家教

高中

在教学管理方面,规程要求各学校必须严格执行课程计划,按规定开齐开好国家课程、地方课程和校本课程。必须严格按照课程标准,确定教学内容和要求,并开足课时,不得随意增减、变更课程与课时,不拔高教学要求,不得加快教学进度。

严禁在职教师有偿补课

规程对学生在校时间、学生书面作业量进行严格控制,减少学生考试次数,减少学生竞赛项目。同时,严禁学校违规办班、补课,严禁教师收受学生或家长礼品礼金,严禁教师从事有偿家教。

高中学生面对较重的课业负担,《规范》中着重提出高中严禁占用法定节假日和寒暑假安排学生到校上课或集体补课,保障学生充足休息时间和确保学生每天1小时的体育锻炼时间。统一考试次数被限制,要求学校不按学业成绩排列公布全体学生名次。切实减轻学生过重课业负担。《规范》明确要求,学校要实施学生综合素质评价,切实纠正片面追求升学率的不良倾向。

小学低年级不留课外作业 初中不超过90分钟

另外《规范》中还明确了教师的权责。“严禁学校和在职教师有偿补课”“严禁教师体罚或变相体罚学生”“严禁教师收受学生或家长礼品礼金“再被明确。

规程严格控制学生每天各学科及专题教育课外书面作业累加总量,小学一、二年级不留课外作业,三、四年级不超过30分钟,五、六年级不超过45分钟,初中各年级不超过90分钟。

同时规定,考试内容不超出课程标准。其中,小学各年级每学期只能组织1次考试(考查),即期末考试(考查)或毕业考试。考试科目为语文、数学,考试时间均不得超过90分钟,低年级还应适当减少;外语、科学可列为考查科目,其他科目以平时随堂考查为主。初中各年级每学期只能组织2次考试,即期中考[微博]试、期末考试。未经市教育行政主管部门同意,任何单位或个人都不得组织义务教育阶段学生进行任何形式的跨校、跨区域考试。

规程进一步规范教材教辅管理,按照“教辅服务教材、全省统一目录、学校推荐版本、市县审定监管、学生自愿选购”的原则,确保在任一学习阶段1个学科,只向学生推荐1套教辅材料。

入学设考、有偿家教等12种违规情况将问责处理

一旦出现以下违规情况:

(一)举行或者变相举行与入学、编班挂钩的考试或者测试,或者将竞赛、考试成绩和证书作为入学条件或者编班依据的;

(二)擅自跨招生范围组织招生的;拒绝接受符合规定的适龄儿童、少年就读的;

(三)分设重点校与非重点校,分设重点班和非重点班的;

(四)对违反学校管理制度的学生劝其退学、开除或者限制其在本校就学的;

(五)体罚或变相体罚学生的;按照考试成绩对学生排名的;加重学生课业负担的;

(六)发生教学事故的;

(七)在职教师从事有偿家教的;

(八)不按照规定组织教师交流,或者聘用没有教师资格的人员从事教育教学工作的;

(九)违规收费或未按规定公示收费项目的;

(十)侵占、挪用义务教育经费的;

(十一)将学校资产用于风险性投资、作抵押担保,或者擅自出租、出让、改作他用的;

(十二)引发安全责任事故的;

按照规程规定,由教育行政主管部门责令限期改正,对相关责任人依纪依规进行问责处理;构成犯罪的,依法移送司法机关追究法律责任。(记者安立
通讯员邹永宁)